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政治斗争的本质之一，就是把朋友搞的多多的，把敌人搞得少少的。辽藩182万人口，12万军队，杨竞是想团结大多数的。这是石炭的定价就是这样，杨竞定价是每1000斤石炭500文，其实杨竞完全可以定价每1000斤石炭300文，事实上，杨竞也准备过两年把石炭的价格降低到每1000斤石炭300文。
但是，杨竞没有直接这么定价，杨竞准备在冬天的时候，每户发300文的过冬取暖费，这笔钱全部由王府开支，这样一来，支持的杨竞的百姓会更多。你现在把石炭定价便宜了，百姓会觉得天经地义，你按照市场价来，然后稍微给百姓一点补贴，他们就会感恩戴德，这种手段，杨竞这种的穿越文科生玩的贼纯熟。
“那就这样，三日内，把《大辽石炭条例》修订完成，孤签发用印后颁行辽藩4郡”杨竞见安排的妥当了，就做了总结性的发言，“柳郎中重点开发抚顺县的石炭矿，阜新县和鹤城县的石炭矿进行先期性建设论证，进行试开采”
“臣等领旨”吴晋、赵石和柳峻纷纷答应下来。
杨竞之所以先开发抚顺煤矿，也是有他的道理。抚顺县煤矿储量特别大，杨竞隐约记得是7亿吨，也就是亿斤，如果按照辽藩4郡年消耗25亿斤计算的话，一个抚顺县的煤矿就够辽藩用560年。更何况阜新县、鹤城县、神凤县都有煤矿，辽藩4郡的资源实在是太丰富了。
除了储量大，容易开采以外，杨竞选择首先开发抚顺县煤矿还有一个重要的原因，就是抚顺县的位置。抚顺县在襄平陈东北200里处，距离襄平城比较近。最主要的是辽水流经抚顺县，辽水发源于燕山山脉，干流流经银州县、抚顺县、沈阳县、台安县到盘山县入海。衍水于盘山县附近和辽水交汇，也就是说，抚顺县的煤炭，可以通过水运，运到襄平城。更可以通过水运联合海运，运到辽东郡郡城铁山县和辽西郡郡城锦州县。
想到这里的杨竞简直兴奋的不行，如果说用笨拙的运输工具(如牛车、马车运往远地销售，运费很高，贩运者几乎无利可图。但是如果通过水运，那么价格就会大幅度降低，如果售价不变的话，杨竞的利润会更高。
“盘山县到沈阳县是400里，盘山县到襄平城是300里，如果从抚顺县直接运到盘山县再转入衍水到襄平城的话，运输距离至少是750里，莫不如开一条襄平城直接到沈阳县的运河，这样一来，抚顺产的石炭装船，到沈阳县就可以通过运河直接南下襄平，运输距离才150里”杨
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